TERAS PEMBANGUNAN MAHKAMAH
I. PENDAHULUAN
Keluhuran Perlembagaan dan kedaulatan undang-undang menjadi asas kepada amalan sistem demokrasi berparlimen dan sistem Kerajaan berasaskan pembahagian kuasa di antara badan-badan Eksekutif, Perundangan dan Kehakiman. Bagi mendukung badan kehakiman, Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang, Jabatan Perdana Menteri (BHEUU-JPM) telah menyasarkan misi dan objektif untuk merancang dan membangunkan infrastruktur dan prasarana Mahkamah. Ini termasuk juga untuk mencetuskan inisiatif baru ke arah penambahbaikan dalam sistem penyampaian pentadbiran kehakiman negara berteraskan kehendak Kerajaan dan keperluan masyarakat.
Institusi Kehakiman telah wujud sejak zaman kolonial British lagi. Skop, bidang kuasa, dan tanggungjawab institusi ini telah berkembang dan diperluaskan semenjak negara mencapai kemerdekaan, khusus berikutan peningkatan jumlah penduduk serta aktiviti ekonomi dan komersial dalam tempoh 60 tahun kebelakangan ini. Walau bagaimanapun, kemudahan-kemudahan fizikal serta teknologi Mahkamah yang disediakan tidak selari dengan kemajuan dalam sistem badan kehakiman di Malaysia.
Bangunan-bangunan yang dibina sebelum Perang Dunia Kedua (Pre-War Buildings) masih digunakan sebagai Mahkamah. Kemudahan dan ruang sedia ada di bangunan-bangunan tersebut tidak lagi mampu menampung keperluan semasa Badan Kehakiman.
Keadaan ini telah menjejaskan pentadbiran kehakiman dan telah menyumbangkan kepada kes-kes yang tertunggak di Mahkamah seluruh negara. Jika keadaan ini berterusan, ianya boleh menjejaskan hak asasi rakyat serta pembangunan ekonomi negara.
II. TERAS PEMBANGUNAN MAHKAMAH
BHEUU telah merangka tiga (3) komponen teras seperti berikut:-
- Menyediakan infrastruktur fizikal yang lengkap;
- Menaik taraf bangunan mahkamah yang usang; dan
- Memantau dan menilai prestasi kemajuan pelaksanaan program dan projek pembangunan mahkamah serta menyediakan langkah intervensi sekiranya diperlukan.
A) MENYEDIAKAN INFRASTRUKTUR FIZIKAL YANG LENGKAP
Bagi memenuhi keperluan semasa Badan Kehakiman, Bahagian Hal Ehwal Undang-Undang (BHEUU) telah mengambil tindakan strategik seperti berikut:
i. Membina bangunan-bangunan Mahkamah baharu bagi menggantikan bangunan Mahkamah lama;
ii. Membina bangunan-bangunan Mahkamah yang mempunyai satu atau dua buah bilik bicara di daerah-daerah pentadbiran yang tidak mempunyai bangunan Mahkamah. Ini adalah bertujuan untuk memudahkan orang ramai berurusan dengan pihak Mahkamah; dan
iii. Merancang dan menentukan pembinaan kompleks Mahkamah di setiap ibu negeri di Malaysia. Berikut adalah pencapaian bagi pembinaan Kompleks Mahkamah di setiap ibu negeri dan projek pembinaan mahkamah baharu di Malaysia sehingga Mei 2024:
BIL. | KOMPLEKS MAHKAMAH NEGERI/ MAHKAMAH | KOMPLEKS MAHKAMAH |
1. | Kompleks Mahkamah Alor Setar, Kedah | Siap sepenuhnya |
2. | Kompleks Mahkamah Negeri Melaka, Melaka | Siap sepenuhnya |
3. | Kompleks Mahkamah Seremban, Negeri Sembilan | Siap sepenuhnya |
4. | Kompleks Mahkamah Kuantan, Pahang | Siap sepenuhnya |
5. | Kompleks Mahkamah Pulau Pinang | Siap sepenuhnya |
6. | Kompleks Mahkamah Kota Kinabalu, Sabah | Siap sepenuhnya |
7. | Kompleks Mahkamah Kuching, Sarawak | Siap sepenuhnya |
8. | Kompleks Mahkamah Shah Alam, Selangor | Siap sepenuhnya |
9. | Kompleks Mahkamah Kuala Terengganu, Terengganu | Siap sepenuhnya |
10. | Kompleks Mahkamah Kuala Lumpur | Siap sepenuhnya |
11. | Kompleks Mahkamah Kangar, Perlis | Siap sepenuhnya |
12. | Kompleks Mahkamah Kota Bahru, Kelantan | Siap sepenuhnya |
13. | Kompleks Mahkamah Baharu Ampang, Selangor | Siap sepenuhnya |
14. | Mahkamah Baharu Sik, Kedah | Dalam peringkat pembinaan bangunan baharu |
15. | Mahkamah Baharu Pengerang, Johor | Dalam peringkat pembinaan bangunan baharu |
16. | Kompleks Mahkamah Johor Bahru, Johor | Dalam peringkat pembinaan bangunan baharu |
17. | Kompleks Mahkamah Ipoh, Perak | Dalam peringkat pembinaan bangunan baharu |
18. | Mahkamah Baharu Bachok, Kelantan | Dalam peringkat pembinaan bangunan baharu |
19. | Mahkamah Baharu Temerloh, Pahang | Dalam peringkat pembinaan bangunan baharu |
20. | Mahkamah Sri Aman, Sarawak | Dalam peringkat pra pelaksanaan |
B) MENAIKTARAF BANGUNAN MAHKAMAH YANG USANG
BHEUU telah juga merancang untuk menaiktaraf dan membesarkan ruang kerja Mahkamah selaras dengan keperluan semasa. Kebanyakan bangunan-bangunan Mahkamah yang sedia ada tidak dapat menampung keperluan semasa. Untuk itu ruang-ruang tambahan dicadangkan untuk dibina bagi mengadakan bilik-bilik seperti bilik bicara tambahan, perpustakaan, kantin, stor, bilik fail, bilik solat dan pembesaran ruang kaunter setempat (One Stop Centre) bagi meningkatkan penyampaian perkhidmatan kepada orang awam.
Status pelaksanaan Kerja Naik Taraf, Ubah Suai dan Pemuliharaan Bangunan Mahkamah di seluruh Malaysia sehingga Mei 2024:
STATUS PROJEK | BILANGAN POJEK |
Bilangan projek yang telah diluluskan | 293 projek |
Bilangan projek yang masih dalam Penyediaan Dokumen/Iklan/ SST/Pembinaan | 4 projek |
Bilangan projek yang telah siap sepenuhnya | 289 projek |
Ini merupakan Inisiatif Kerajaan bagi projek naik taraf dan kerja-kerja pemuliharaan bangunan mahkamah di seluruh Malaysia bagi Rolling Plan Ke-empat Tahun 2020 dengan kos sebanyak RM120 juta di bawah Peruntukan Pembangunan.
C) MEMANTAU DAN MENILAI PRESTASI KEMAJUAN PELAKSANAAN PROGRAM DAN PROJEK PEMBANGUNAN MAHKAMAH SERTA MENYEDIAKAN LANGKAH INTERVENSI SEKIRANYA DIPERLUKAN
- Memastikan kemudahan fizikal sistem pentadbiran keadilan disediakan mengikut piawaian yang ditetapkan bagi membantu mengurangkan kes-kes tertunggak dengan memastikan peruntukan kewangan yang diterima adalah mencukupi bagi menyokong kapasiti sumber manusia yang telah ditetapkan;
- Memastikansemua kerja-kerja fizikal bangunan siap dengan sempurna sebelum menetapkan sesi penerimaan dan penyerahan kepada agensi pelanggan; dan
- Memastikansemua kerja-kerja pembaikan kecacatan dilaksanakan dalam tempoh tanggungan kecacatan projek (Defect Liability Period).